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                加强易地扶贫搬迁集中安置区后续管理的思考
                 
                【时间:2019年09月11日】 【来源:湖北省巴东县审计局▓】字号: 【大】 【中】 【小】

                易地扶贫搬♀迁作为精准扶贫、精准脱贫“五个一批”最重要的苏宁彩票一批政策,既是江苏快3开奖结果走势图一项政治任务,又是一项基础性民生工程。随着易地扶贫搬迁项目政策的落地,一个又一个集中安置区应运而生,让老百姓从深山老林搬进了新居。但如何加强Ψ易地扶贫搬迁集中安置区后续管理,是保障贫困安徽快三户“搬得出、稳得住、能致富”至关重要的一环,成为当前城乡治理中亟待解决的问题,值得深思。

                一、易地扶贫搬大发快三软件下载迁安置区现状

                近年来,按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的工作机制,各地党委政府认真贯彻落实中央↙扶贫开发工作决策部署,坚持政府主导、群众自愿,积极稳妥、应搬尽搬,坚持与新型城镇化相结合,采取集中与分散相结合安置方式【,依重庆时时五星彩走势图托行政村、移民新村、小城镇、工业园区、乡村旅游安五分排列三置区,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡快3走势图贫困人口实施易地扶贫搬迁,一个个安置小区如雨后春笋般成长起来,少则几十人、多则上万人¤,成为乡村振兴的又一道亮丽风景线。

                近三年来,湖北省巴东县共实施易地扶贫搬迁13034户,解决了43197万人的№安全住房问题。同时,通过完善水、电、路、网等配套基础设施建设快三玩法,提升医疗、教育、卫生等基本公共服务,努力培育产业建设,搬迁对象生产生活◣条件明显改善,社会@ 保障全面加强,收入水平明显提⊙升,实现了“两不愁三☆保障”目标,群众幸福感显著提升。

                二、安置区存在的主大发快三登录要问题

                (一)基础设施配套建设仍需完善。当前,尽管各地按照既定工作目标,完成了易地扶贫搬迁“搬得出”的主要任务,但从各安置区入住的情况来看,水、电、路、网、污等配套ω基础设施建设仍亟待完善,产业发展持续稳定增收是确保稳◆定脱贫的关键所在,基本医疗、公共卫生服务、养老保障体快三app苹果版系无法满足群众愿望,基层治理、乡风文明、生态环保面临诸多问题,需要因地制宜,精准施策,逐一解决。

                (二)搬迁农∞户稳定增收支撑乏力。从安置区搬迁人口入住及生产生活情况来看,常年居住仍然以“三留守”群体为主,主要劳动ω 力就业多以外出务工为主,特色产业效快三走势图app益不明显,利益联快三平台在线结机制尚未健全。相当一部分农户仍然过大发快三一分钟计划着“两头跑”的生活,白天赶到数里外原来居最新棋牌送38元彩金住地耕种农田,晚上回到〇安置区,“日出而作、日落而息”的艰辛与苦恼,让一些◣基层群众心底埋藏着不安稳的顾虑。据调查了◆解,一些年老体Ψ 迈的老人,生活的来源主要靠湖北快3走势图微薄的养老金、临时救济和少量的惠农补贴养家糊口,稳定脱贫、持续增收仍然是最根本的问题。

                (三)基层保障服务体系亟待健北京赛车官网全。一是公共服务保障不到位。安置区↑的教育、医疗、文化、养老等保障服务体系尚未健全,基层群众缺乏健康文化娱乐性活动,内生发展动不足,不能真正如群众所】愿,就近上学、就急行医,实现真正意义上的幼有凤凰快3所教、病有所医、老有所养。二是基层广西快3官网治理体系不健全。安置区各类组织设置尚未健全,人员隶属关系仍未理顺,基层党组织、群众性自治组△织、治安管理、综合防控等基层」治理体系不健全,群众主体作江苏快三开奖查询用发挥不够,部分安江苏十一选五开奖结果置区成了搬出地管不了、搬入地无法管的现状。

                三、加强和完善安置区后续管理的对策建议

                小社区,大社会。加强易地扶贫搬迁集大发快三走势图中安置区管理,必须坚持党的领导,着力发挥基层党组织领导核心和战斗∑ 堡垒作用;必须坚持以人民为中心,着力提升基层群众幸福大发快三下载指数;必须坚持依█法有效治理,着力实大发快三大小稳赚现城乡统筹协调发展;必须坚持因地制彩票app下载宜,着力构建基本公共服务体系;必须尊重群众意彩神官方网站愿,着力发挥基层群『众性自治组织基础作用,扎实解决好安置区最后“一公里”问题,确△保真正搬得出、稳得住、逐步增收致◇富。

                (一)发展快三基础产业,夯实脱贫增收后在线彩票投注平台劲。

                坚持把安置区产业彩票争霸app下载安装配套作为稳定脱贫增收江苏快3官网的重要基础性保障,实现产业、创业、就业齐头并进,确保农户真正“搬”出幸福新生①活。坚持搬迁安置与︽产业配套同步规划、同步推进、同步验收,充分利最大快三投注平台用地域、气←候和基础条件优势,因地制宜,统筹谋划,长短结合,大力发展见效快、有收益、可持续的特色产大发快三走势图网站业,既要解决好眼大发快三全天计划数据前脱贫问题,又要着眼长远发展,突出一村一品,走规模化、标准化、特色化之路,着力发展特色产业。要创新产业发展◣模式,将产业发展与∩深化农业供给侧结构性改革、乡村福彩大发快三技巧振兴战略统筹考虑,深化农村产权制度改革,鼓励通过农村土地经营权流转、抵押、贷款等释放农村土地无需存款注册秒送38元活力,通过“资源变资产、资金∴变股金、农◣民变股东”,盘彩神官网活用好农村闲置资产,加大产业发展奖补政策力度,积极推广“公司+专业合╳作社+基地+农户”产业发50元可以提现的炸金花展模式,培育彩神app官方网站登陆壮大一批龙头企业、合作组织、家庭大发快三一分钟规律彩票争霸农场等新型农业经营主体,推进茶叶、柑橘、药材、核桃等特色产业发展。稳步推进宜居安置区建设,大力发展休闲农业、乡村旅游、民宿√等产业,建立彩宝贝下载完善市场经营主体与贫困户的ζ利益联结机大发快三计划网制,确保搬迁群众有稳定的收益。以市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”为抓手,扎实推动乡村彩神争霸大发快三绝密技巧振兴战略实施,努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。

                (二)完善基本公共服务,提升群众幸福指数※。一是补齐配套基础→设施短板。对照“两不愁三保障”标准,坚持“缺什么补大发快三大小单双技巧什么”,保★障安置区水、电、路、网、房全民棋牌等基本居住生活条件,合理规划配套建设安置区足球比分直播便民生活超市、综合服务社、餐饮服务、文化广场等公共服务场所,满足群卐众基本生活需求。二是保障维护群众基本权益。积极做好搬迁群众户口迁▽移、房产登记、土地承※包和流转、财产变卖和保管一分快三官网等工作。全面落实各项彩票app送28元彩金惠农政策和各类保障政策转移衔接工作,切全天大发快三计划网页实维护好群众根本利益。三是完善公共服务体系。统筹解决好搬迁群众适龄子女入学、健康医疗、文化娱乐〗等问题。四是突↙出改善人居环境。分淘宝彩票app下载安装类指导安置区人居环境治理,推进安置区清㊣洁工程,循序渐进改善安置区人居环境。建立安置区彩神争霸8大发快三官网供电、供排水、道路硬化、路灯亮化等公用设施的建设和管护机制。五是3d走势图带连线图完善综合服务设施建设。按照强化党⌒务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一的要求,加强城乡社区群众文体活动广场建设。

                (三)强化△基层组织,提升基易记彩票大发快三全天计划层社会治理」。一是着力发挥党建统领作用广东快三。加强党的基层组织建设山东11选5走势图,发挥党组织彩票注册送38体验金的领导核心作用,实现党建对基层治理的统领。二是着力发挥政府主导作用。建立县(乡)直单◎位联系指导村(社区)社会治理的长效机◤制,积极探索易迁集中安置彩神8官网app点管理办法,创新⊙易迁人口“人地分离”户籍管理模式,承包地、林地、集体经济收双色球复式价格表益分配等权益及涉农补贴在原户籍地办理大发快三彩票助手规律,其他涉及社保、教育、卫计、优抚、救助、养老、残疾补贴等在居住↓地村或社区办理。三是发挥自治组织基础作用。加强易迁集中安置点自治社会组织建设,探索在易地搬迁安置点建立治安@中心户长,在大型易地搬迁安置ω点设立楼栋长,以村(居)委会为彩神8app大发快三下载龙头,组建公益性物业服务组织等自治协会,充分调动安大发快三技巧一分钟的置点居民参与社会治理的主动性和积极性3d走势图带连线图。四是着力发挥居民群众主体作用。引导基层群众树◥立“建设①幸福家园,我们共同行动”的理念,广泛开3d走势图带连线专业版展文明安置区、文明家庭等创建活☆动,增强居民对安置区的认同感和归湖南快三属感。广泛开展“文化一分快三app下载进乡村”丰富民众精神文化生活,大力培育和践行社会主义核心价值观。深化“法律六进”活动,加强☉公共法律服务体系建设,健全县、乡、村、安置区网格四级治安防控网络,促进基层群众自治◣与网格化服务管理有◆效衔接,提高社北京快三开奖结果会治安防控能力。(张辉)

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